随着社会经济的发展,收入水平的提高,人们有更多的时间和金钱享受生活,同时伴随城市化进程的加快,城市生活压力加大,城市污染严重,休闲农业的发展既可以满足城市人对绿色安全的食品、清新的空气、宁静的环境氛围、回归自然等更高层次的需求,又促进了农民收入的增加和农村经济结构的调整。在国民经济不断发展的当下、人民的需求不断提高、城市和农村交通条件不断提高,人们的休闲度假形式有了新的变化,休闲农业、吃饭、购物、学习、体验和城市休闲度假,作为一种新型的农业生产经营方式。乌鲁木齐县作为农牧业大县,农牧业在产业结构中的比重较大,但目前农牧业发展后劲不足,面临供水短缺、草场退化、无特色品牌等突出问题,农牧业发展的潜力有待进一步激发。休闲产业和休闲市场的发展,促进调整农牧业产业结构,通过休闲、创意激发活力,凸显和提升其价值内涵。本研究通过查阅大量文献资料,总结归纳国内外的研究综述、相关理论及研究方法等基础知识;通过深入乌鲁木齐县实地调查了解休闲农业的现状,分析发展休闲农业需具备的条件,找出了乌鲁木齐县发展休闲农业发展中存在的问题和难点:一是形式单一,品牌效应需进一步加强;二是旅游特色不鲜明,乡村旅游景观规划不完善;三是缺乏资金投入,相关基础设施不完善;四是缺乏专业指导,相关服务产业落后;五是政策扶持不到位,宣传力度有待加强。针对出现问题提出相应对策:一是完善规划,科学管理机制;二是规范管理,打造品牌;三是制定政策,加大投入;四是建立各项科技人才培养工作机制,逐项落实休闲农业方案、实施计划、管理办法及具体措施。同时提出了乌鲁木齐县休闲农业发展经验:加强领导、做好规划;优化发展环境,增强发展后劲;加强质量建设,提高市场竞争力。