金坛市城乡一体化发展模式研究

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城乡一体化是城市化发展的高级阶段,是生产力发展到一定程度后的必然产物。统筹城乡发展、推进城乡一体化,不仅是我国建设小康社会与社会主义和谐社会的需要,也是我国党中央与国务院做出的重大决策,同样也是我国各级政府所面临的普遍难题。党在十七届三中全会中提出了我们国家与党在新阶段的根本要求,即加快建设城乡社会经济发展一体化新格局,并明确提出了建设城乡社会经济发展一体化体制机制的时间要求:“到2020年,我国农村改革与发展的基本任务之一就是城乡社会经济发展一体化体制机制的基本建立”。目前关于城乡一体化的研究主要集中在理论分析、背景等理论方面,但对于城乡一体化的具体实践方面仍处于初始阶段。我国各地方政府根据自身的自然经济条件与人文条件,对适合自身城乡一体化发展的模式进行了综合考虑与摸索。金坛市最近几年城市化发展水平较快,城乡一体化发展取得了一定成绩,但是也存在一些问题与不足,因此研究金坛市城乡一体化发展模式具有十分重要的理论意义与现实意义。本文首先对城乡一体化国内外研究进行了综述,为本文的研究提供理论基础;其次分析了国内城乡一体化主要模式以及这些模式对金坛市城乡一体化发展的启示,主要分析了珠三角“以诚带乡”的城乡一体化发展模式、上海“城乡统筹规划”的城乡一体化发展模式、苏南“乡镇企业发展带动”的城乡一体化发展模式,并在此基础上总结了实践经验以及对本文研究的启示;再次,详细分析、总结了金坛市城乡一体化发展采用的主要做法、取得的成绩以及存在的问题与不足,比如制度的制约、农村剩余劳动力的转移、环境保护等等;最后研究了进一步推进金坛市城乡一体化发展的模式对策与途径。本文主要的研究方法与思路就是通过对前人的理论研究成果进行综述的基础上,得出较为公允的城乡一体化的概念界定与相关内容,为本文的进一步研究作为理论参照;考察我国先进地区城乡一体化实践的主要模式与经验,针对金坛市城乡一体化发展存在问题梳理了可供金坛市推进城乡一体化实践借鉴的内容。本文认为,金坛市城乡一体化虽然仍然处于初级阶段,但是已经具备了向高级阶段迈进的基本条件,在今后的发展过程中如果可以积极借鉴先进地区城乡一体化的实践经验,并充分发挥自身优势,采取具有金坛地区特色的有效城乡一体化发展措施,必然可以开创城乡一体化的新局面。
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