浠水县农村产权交易中心建设研究

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二十一世纪以来,我国实行农村产权制度改革,农村产权流转速度逐步加快,随着农村产权交易模式的出现,承载这一模式的平台建设渐出雏形,在五湖四海渐渐显露头角,各个地区争相建设本地特色的产权交易中心。在新的时代背景下,促进农村产权交易中心的建设不仅有利于提高我国农村土地资源利用效率,让农民拥有土地使用权、收益权,同时还能拥有转让权和交易权,有效提高农民对土地的掌控力,减少农村荒废土地面积,为农民增收,同时有助于减轻政府部门的安置压力和负担,对实现乡村振兴工作有重大意义。2017年,浠水县信息资源网络平台搭建完毕并成功运转,但农村产权交易中心的探索尚未开始。因此,建设浠水县农村产权交易中心是一个非常值得研究的课题。本文主要内容如下:(1)介绍了相关理论基础,主要是对要对产权、产权交易和农村产权交易中心的相关理论进行了界定。(2)分析了浠水县农村产权交易现状,在介绍浠水县整体情况的基础上,分析浠水县农村现有产权交易模式的问题,包括:农村要素流传环节不畅难以促成规模化经营、农村参与产权交易积极性不高、农村产权界定及权属不清、金融配套服务不足及相关法律法规背离现实的问题;产生这些问题的原因主要有体制原因、观念原因和经济原因。(3)构建了浠水县农村产权交易中心体系,从现有产权交易模式制约浠水县发展、国家相关政策要求、新时代土地改革需求等三个方面提出浠水县农村产权交易中心建设的必要性;然后从中心定位、建设目标、主要职能、运行模式、平台交易主体和交易范围设定详细提出浠水县农村产权交易平台的搭建思路,并对产权交易中心的交易方式及交易制度建设提出详细方案。(4)提出了浠水县农村产权交易中心运行的保障措施,具体包括健全配套制度、完善政策法律体系,明确责任、强化管理,加强人力和资金保障,完善融资风险防控,完善考核制度、促进市场发展,健全档案、加强事后管理。
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