高等教育已经进入大众化教育时代，高校毕业生大幅度增加。近几年全国的就业率一直在70％左右，每年都有数十万的毕业生无法顺利就业，高校毕业生就业问题已经成为全社会关注的热点问题。它不仅关系到广大人民群众的切身利益；而且关系到改革发展稳定的大局；关系到教育事业的持续健康发展。因此高校做好毕业生就业工作不仅有着非常重要的政治意义和社会意义，又具有非常重要的紧迫性和现实性。　　本文从系统分析的角度出发，研究了国外就业的基础理论，政府和学校促进大学生就业采取的措施。以佳木斯大学为研究对象，系统地分析了政策、经济、地域、文化等宏观环境；招生工作、用人单位、相关机构、其他高校等系统环境；佳木斯大学就业工作的发展和现状、近几年的就业情况和毕业生的状况等内部环境。通过分析，找到了影响和制约佳木斯大学毕业生就业的外在因素，自身存在的问题和不足。并且从管理理念、信息服务、指导体系、就业渠道建设等方面提出了对策和建议。