【摘 要】
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监护制度起源于古罗马的“监护和保佐”制度。最初设立监护制度主要是为了保护家族利益,防止家族财产被他人侵占。发展到现在其意义已不在于保护家族财产,而是发展成对被监护
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监护制度起源于古罗马的“监护和保佐”制度。最初设立监护制度主要是为了保护家族利益,防止家族财产被他人侵占。发展到现在其意义已不在于保护家族财产,而是发展成对被监护人的个人利益的维护。现代世界各国立法基本都设立了监护制度,而且绝大多数国家监护制度都已相当完善。比如法律更全面地介入监护关系,更多地尊重被监护人的一切,更细致地区分被监护人的需求,为生活中的弱者提供更人性化的保护和支持,确保他们与其他人平等地实现法律赋予的权利等。而我国监护制度从总体发展来说,明显滞后于社会发展。我国有关监护方面的规定主要体现在《民法通则》中。《民法通则》制定于1987年,在当时“宜粗不宜细”的立法原则指导下,包括监护制度在内的许多法律制度规定都很粗糙,规定过于原则化,不便操作。尤其随着经济体制改革的深化,市场经济的发展,家庭关系和财产关系越来越复杂,现有监护制度中存在的问题日益突出,主要有监护亲权不分,被监护人资格规定不够完善,监护人种类规定不够全面,监护内容规定过于概括,未规定监护监督机关。本文针对这些问题进行了分析,提出应从以下几个方面完善,即设立亲权和监护两种制度,扩大被监护人的范围,规定监护人任职资格,明确监护人的权利,增设遗嘱指定监护,设立监护监督人等。同时,本文还探讨了监护制度在司法实践中遇到的两个问题,即学校是否有监护责任和离婚后父母如何行使对未成年子女的监护权。论文包括四部分:第一部分,论述监护制度的概念、性质及其意义。包括监护的概念及特征;监护的性质;我国建立监护制度的意义。第二部分,论述我国监护制度存在的缺陷及原因。第三部分,论述完善我国监护制度的相应对策。第四部分,论述监护制度在司法实践中的两个问题。包括学校在监护制度中的特殊法律地位;离婚后父母如何行使对未成年子女的监护权。
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