针对我国农村公共产品供给短缺问题,本文以嘉兴市近年来建设现代新农村、优化农村公共产品供给实践为例,介绍了其主要做法和特点,指出“农村公共产品供给总量不足、覆盖面不广,公共财政投入结构不尽合理、资金使用总体效率还不高,供应主体较少、供求矛盾突出,农民组织化程度偏低、利益诉求渠道不畅,新农村建设规划落实困难”已经成为当前迫切需要解决的普遍性难题。政府失灵是导致我国农村公共产品供给短缺问题的最主要因素,市场失灵的同时存在,又使问题变得更加错综复杂。由此,作者重点分析了影响农村公共产品供给的7个方面因素,认为:确立公共服务理念是基层政府能否依法履职、保障农村公共产品供给的决定性因素;地方经济社会发展水平,尤其是财政收入总量,是基层政府能否保障提供更多更好农村公共产品的约束性因素;决策机制是影响农村公共产品供给是否合理的关键性因素;社会参与(供应主体多元化)程度是农村公共产品供给的支持性因素;等等。当前,增加农村公共产品有效供给,既有利于强化落实国民待遇、促进公共服务均等化,又有利于增强农民收入预期、促进农村消费即期化,还有利于增强农村发展后劲、促进城乡发展协调化。基层政府要因地制宜,量力而行,区分轻重缓急,明确阶段性建设目标任务和工作重点,进一步优化公共财政支出结构。具体对策建议有:一要加快推进政府职能转变,理顺政府与市场关系,提高公共产品供给效率;二要强化政策扶持,促进农村经济持续稳定增长;三要合理配置涉农公共财力,着力优化农村公共产品供给结构;四要落实国民待遇,逐步实现公共产品供给城乡一体化;五要健全工作机制,积极发挥农民主体作用,让农民参与决策、实施全过程;六要加强引导,鼓励全社会力量参与农村公共产品供应。