社会想要稳定发展离不开县域发展的支持与保障，后者是前者的基础条件。同时，对于县域事业而言，其则需要县级财政的大力支持，主要受到国家财政体制的直接影响，因此应该深度了解社会发展、县域事业以及国家财政制度相互之间的关系。只有这样才能真正实现全社会的和谐发展。县域经济是我国经济脉络当中很重要的组成部分，整个社会发展的好不好，县域发展有着不可磨灭的作用，只有不断提升县域发展水平，才能说我国的国家经济水平得到保障，与此同时县级财政能够为县域稳定发展奠定基础，满足其物质需求，所以县级财政的专门研究也显得非常必要。
　　1994年我国实行了“分税制”改革，并在此基础上确立了中央政府和地方政府之间的财政关系，随后各个省、直辖市、自治区也根据以上模式安排了省与地市以及地市与县区的各级财政体制，确立了县级财政体制的基本架构。这种制度安排在此后的二十余年里很大程度上促进了县域经济的发展，但随着我国经济社会的发展，这个制度的问题也层出不穷。县级财政运行过程中出现的各种问题很大程度是因为财政体制出现了问题，要解决县级财政运行问题以及促进县域经济的健康发展，根本之策还在于改革县级财政体制。新常态下，我国经济发展从高速转为中低速，从注重数量转为注重质量，经济发展中的各种不平衡不充分成为突出问题，县级财政体制也由于落后于时代而显得与新时代不匹配，亟待改革。本文通过理论、历史及现实分析县级财政体制的种种问题，提出一些改革建议，希望有助于在新形势下找到如何使我们更好地推进我国县级财政管理体制改革的方法。
　　本文主要分为五个主要部分，第一章介绍研究县级财政体制的意义及现有研究成果。第二章介绍研究县级财政的理论分析。第三章介绍改革开放以来县级财政的演变历程。第四章分析县级财政存在的问题及产生问题的原因。第五章引入一些建设性的改革意见，尽快完成县级财政体制的优化与改革。
　　在本次开展的相关研究与论述过程中，存在一些创新点，比如以财政体制作为研究对象，大多是从中央或者联邦财政体制方面入手，很少有关注地方特别是县级政府的财政体制的。而我国的现实是，在未来相当长的一段时间内，县域经济依然是我国经济的最重要组成部分之一，然而当前大部分县级财政都存在着或多或少的问题，研究县级财政体制改革也就显得特别重要。