县域农业信息服务体系的构建与评价研究

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当前,信息技术已成为最先进、最活跃的生产力。实现农业信息化是现代农业的重要标志。发达国家以信息化带动农业现代化,大大地推动了农业的快速发展,而创新农业信息服务机制,提高农业信息服务水平,解决农业增效、农民增收中信息服务滞后的问题,是当前我国农业和农村工作中亟待解决的问题。我国通过实施农业信息网络工程建设,基本实现了国家、省、地市、县四级农业网站联网运行,推进了全国农业信息化进程,全国农业信息服务体系建设也得到了加强和提高,农业信息服务领域和服务队伍正在不断拓宽和壮大。但是,在我国的县域农业信息服务领域,如县级农业信息服务网络延伸,及时为农民提供信息服务,帮助农民增强驾驭信息的能力等方面,还存在着诸多问题。本文主要运用系统分析、DEA评价方法等对政府主导的县域农业信息服务体系进行研究。文章首先对比了日、美等发达国家在农业信息服务方面的成功做法,分析了中国农业信息服务存在的问题。在此基础上,笔者介绍了县域农业信息服务体系的构建主体及其功能,提出了现阶段县域农业信息化建设的总体框架,分析了县域农业信息服务体系的运行方式、管理创新和运行保障,然后对该体系建立了评价模型,并结合实际案例进行了实证分析。
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