P2P网络借贷风险法律规制研究

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我国P2P网络借贷是随着互联网金融的兴起而蓬勃发展起来的,作为民间借贷的创新形式,能够实现“金融脱媒”,有效缓解交易双方信息不对称的情况,充分满足民间金融市场的旺盛需求,已经成为众多长尾客户和民间小额借贷需求者的首要选择。在推动我国普惠金融的发展、提升金融市场资源的配置效率等方面,网络借贷都发挥着不可或缺的作用。但由于难以有效防控长期积聚的金融风险,平台的转型发展道路困难重重。截止2020年11月中旬,全国实际运营的P2P平台已被全面清退,但网络借贷这种业态并不会就此消失。当前,亟需借此“归零”行动,全面整顿网络借贷法律风险,重构行业规范发展路径,为网络借贷的可持续发展提供更加健康、有序的环境。本文以信息不对称理论和金融风险管理理论为基础,通过回顾我国网络借贷从遍地开花到黯然落幕的发展历程,分析其存在的合理性与必要性,并思考目前被限制发展的深层次原因。在此基础上,厘清网络借贷中的典型法律风险类型,即合规风险、监管风险、信用风险、声誉风险和信息安全风险,从不同主体角度分析各类风险的具体表现形式,并从立法、监管、平台、征信、保护消费者五个方面,探析诱发网络借贷风险的法律原因,包括现有法律规制具有一定的滞后性、信息披露有待完善、平台风险防控和资金存管能力不足、征信体系不健全等,旨在更有针对性地提出法律规制构想。在借鉴英、美等国较为成熟的监管制度的基础上,结合我国当前建设法治社会的背景,通过完善立法工作、构建现代化监管体制、提高平台风控能力、加快完善征信体系建设、构建金融消费者权益保护体系,不断提高行业集中度,引导平台回归普惠金融的初衷,推动我国网络借贷依法依规发展。
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