党的十八大报告指出:“中国特色社会主义事业是面向未来的事业,需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,鼓励青年成长,支持青年创业。”高校学生是青年的主体力量,是建设中国特色社会主义事业的中坚,他们借助类型各异的学生社团,展示其多样化的个性存在,表达着多样性的个人诉求。作为大学校园中高校学生能力培养的重要平台,高校学生社团在学生的专业知识获取、思想品德建设、综合素养提高、校园文化塑造等方面发挥着越来越重要的作用,扶持和鼓励学生社团发展是高校管理的题中应有之义。本文认为,加强高校学生社团建设有其内在的理论依据和现实依据。从理论上讲,马克思主义理论、高等教育学、管理学、组织社会学等学科为分析高校学生社团建设提供了理论上的支撑;从现实性上讲,加强高校学生社团建设有其法律依据、行政依据和实践依据。本文以高校学生社团这个概念为理论起点和逻辑起点,在分析了其主要特征和与相关概念的关系之后,重点对高校学生社团建设这个概念与高校学生社团管理二者之间的联系和区别进行了阐释。高校学生社团建设是一个由主体要素、活动要素、内容要素和环境要素共同参与的社会实践过程,在这个过程中,多种要素互相作用、互相影响,同向作用于高校学生社团。另外,本文从政治、教育、文化、社会四个角度对高校学生社团建设功能进行了分析。从政治功能来说,高校学生社团是国家政治文化的传播者和实践者,有利于提高学生政治认同度,有利于促进高校学生政治社会化;从教育功能来说,主要体现在理论教育、知识教育、人格教育、实践教育四个方面;从文化功能来说,可以从社团表层文化、社团中层文化和社团深层文化三个角度来理解;从社会功能来说,高校学生社团建设有利于整合社会阶层的社会价值,有利于引导学生感知社会,有利于引导学生服务社会。本文对我国高校学生社团建设发展历程和现状进行分析。一方面,通过梳理“五四”以来我国高校学生社团发展的历史,揭示其在不同历史时期发挥的重要历史作用。另一方面,通过问卷调查形式来剖析我国高校学生社团管理和建设中的诸多问题,并揭示了其背后的复杂原因。基于这种现实分析,本文提出了我国高校学生社团建设的基本思路,即把准社团建设的根本方向,坚持社团建设的政策指向,增强社团建设的内生动力。另外,提出了高校学生社团建设的长效机制,即动力机制、管理机制、评价机制、保障机制。最后,本文从强化理念、创新管理体制、优化资源、提高自身建设水平等四个方面,阐述了提升我国高校学生社团建设水平的具体路径。