公共服务是现代政府职能的重要组成部分。经济社会快速发展使得政府公共服务与社会管理职能越来越突出。政府公共部门的职责就是为公众提供高效、优质、满意的服务。改革开放以后,随着我国政府公共服务职能的不断完善,政府的公共服务意识和服务水平都有了很大的提高,但与公众日益增长的社会公共需求以及和国际上公共服务水平较高的国家相比,我国公共服务还存在诸多亟待解决的问题。因此有必要学习和借鉴英国在公共服务改革方面的成功经验,从而改进我国的公共服务模式,改善政府的公共服务水平。二战后,尤其是七十年代以来,英国率先在全世界开展了一场持续的、声势浩大的公共服务改革运动,这一运动积极的探索了政府职能的转变,政府与市场、政府与社会关系的重构,以及如何处理社会公平与效率的关系。总的来说,英国的公共服务改革运动取得了良好的效果,许多国家非常推崇其改革的理念和相关方式,并且形成一股波及欧洲大陆、美国乃至亚非发展中国家的公共服务改革浪潮。这一浪潮又极大地推进了各国政府治理的制度创新和能力提升。目前正处于深化改革关键时期的中国,同样面临着体制改革、政府职能转变、治理制度变迁等一系列深层次的问题,如何借鉴国际成功经验,特别是系统把握和分析公共服务改革发源地英国的实践,有的放矢地借鉴和吸收其经验教训,从公共服务改革的视角入手,研究探讨适合我国国情和现阶段发展需要、顺应全球发展潮流的政府治理新模式,对于转变政府职能、推进管理体制改革、构建公共服务型政府具有重要意义。