会计委派制是一种新型的会计人员管理体制，其主要目的是为了 提高会计信息质量，规范会计行为，强化会计监督，保护所有者权益。 它对加强国有资产管理，治理“三乱”和“小金库”问题，从源头上 遏制铺张浪费和贪污腐败，促进党风和社会风气好转，密切党群于群 关系等具有明显成效。本文共分五章。 第一章分析了会计委派制产生的原因、背景；论述了会计委派制 的现状和取得的成效；简要介绍了会计管理体制有关问题。 第二章对会计委派制的理论基础、法律依据和国际惯例问题进行 研究。认为会计监督职能理论、内部人控制理论是其理论基础；会计 委派制与现行《会计法》、《企业法》和《公司法》等有关法律、法规 并不矛眉；从国际惯例看，也有委派会计的类似做法，如法国的公共 会计师制度。 第三章对会计委派制的范围、方法和模式进行研究。其范围主要 是行政、事业单位，国有及国有控股企业；方法有派遣式和代理记账 式两种；具体模式根据受派单位性质、规模和产权关系，可采耿直接 管理制、财务总监制、集中核算制、会计楼、村账乡管和内部委派制 等不同形式。 第四章对财务监督的几种主要形式：会计委派制、财务总监制。 稽察员特派制和总会计师制度进行分析和比较，并对完善现行财务监 督体系进行探讨。 最后对会计委派制与财政预算改革有机结合，会计委派制与加强金融会计内部控制─实行稽核员委派制和完善现行会计委派制度 等问题进行研究。