内蒙古拥有丰富的煤炭资源，煤炭保有储量3465.83亿吨，保有储量居全国第一位。2010年，内蒙古煤炭基础储量769.86亿吨，在全国排名第二，仅次于山西，占全国煤炭基础储量的27.55％。2009年超过山西成为我国煤炭产量第一的省区，2010年内蒙古煤炭生产量为78664.66万吨。煤炭资源的开发和利用推动了内蒙古经济的快速增长，内蒙古自2002年以来连续8年实现了中国经济增长速度的第一，2010年达到了11672亿元，正式成为万亿元俱乐部成员。2010年内蒙古人均地区生产总值达到47347元，远远超过全国平均国内生产总值(25575元)。但由于内蒙古煤炭资源开发区域大多处于干旱半干旱地区(如锡林郭勒和鄂尔多斯)，生态环境脆弱，煤炭资源开发极易引发环境和生态危机。而且在煤炭资源开发过程中由于对民生问题关注不足，造成了贫富差距拉大和居民收入增长缓慢等现象，不利于经济和社会的稳定。个别地区出现了资源枯竭问题，如乌海市、扎来诺尔矿区等。作为煤炭资源型地区，内蒙古如何实现了可持续发展？关系到民族地区的稳定与繁荣，是必须密切关注和解决的问题。　　 本文以可持续发展理论为理论依据，从煤炭资源型区域的界定入手，确定内蒙古为煤炭资源型区域的代表性区域。采用定性分析和定量分析相结合与比较分析的方法对内蒙古资源、环境、经济、社会发展的现状与问题进行系统分析，以期探索煤炭资源型区域可持续发展的道路。　　 鉴于内蒙古煤炭资源的开发既带来了经济的快速增长，也带来了环境污染、生态破坏等问题，因此，本文从构成区域可持续发展的四个子系统，即资源、环境、经济、社会子系统(SRED)出发，分析了2000年以来内蒙古在这四个方面的发展状况及存在的问题；在进行描述性分析的基础上，为了更准确把握内蒙古可持续发展能力和水平，利用取DEA模型对内蒙古可持续发展能力和水平进行了综合评价，认为内蒙古总体朝着可持续发展方向发展，但可持续性偏弱；解决这些问题的唯一选择是走可持续发展道路，这一道路的核心内容是：以科学发展观为指导，以可持续发展为主线，以制度创新为保证，以技术创新为支撑，以实现资源、环境、经济和社会协调发展为目的。选择这一道路可以推动内蒙古资源、环境、经济和社会的可持续发展。