论我国财政支出结构的优化调整

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财政支出反映了政府经济活动的范围.财政支出结构是财政支出中的核心内容,它关系到支出目标的实现、支出原则的贯彻等问题.在中国市场化改革进程中,政府与市场职能的重新划分,客观上要求现有的财政支出结构做出相应的调整.中国目前的财政支出结构是在计划经济基础上演变而来的,还保留者许多旧体制的痕迹,与今天市场经济发展及政府职能转变的要求相比,存在很多问题.随着社会主义市场经济体制的确立和建立公共财政体制框架的提出,中国财政改革进入了以财政支出管理改革为重点的新阶段,优化财政支出结构、提高财政支出效率已成为中国目前财政改革中一项重要而紧迫的任务.因此,对中国财政支出结构的优化调整进行研究,对于构建公共财政体制框架、促进国民经济健康协调发展具有重大的理论和现实意义.全文共分四章,其结构和主要内容如下:第一章,财政支出结构的一般理论分析.分别介绍了财政支出结构的概念、分类、影响因素,以及财政支出结构优化的内涵和判断标准,为下文分析奠定理论基础.第二章,中国财政支出结构演变的历史渊源及发展现状分析.通过历史数据,实证分析中国财政支出结构若干年来的演变过程,并与其他国家的财政支出结构作简单比较.第三章,中国财政支出结构存在的主要问题及成因分析.在第二章的基础上详细分析、归纳中国财政支出结构中存在的主要问题以及产生这些问题的原因.第四章,在第二、三章分析的基础上,借鉴理论与实践,结合现状,从几个方面提出优化调整中国财政支出结构的对策.
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