高校教育惩戒权的有效行使对策研究

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近年来,关于重塑教育惩戒权的呼声越来越高,教育惩戒权立法已经成为教育发展的必由之路。教育家马卡连柯说过:合理的惩罚制度不仅是合法的,也是必要的,合理的惩罚对于学生良好性格的形成和意志品质的树立有重要作用。根据《中华人民共和国教育法》第28条和《中华人民共和国高等教育法》第41条规定,学校享有惩戒学生的权利。但随着学生的维权意识逐渐增强,高校对学生作出的惩戒决定时常受到学生的质疑,尤其近几年学生起诉高校的案件逐渐增多,高校教育惩戒权的有效行使成为影响高校教育质量的大问题。目前国内关于教育惩戒权的研究大多集中在中小学阶段,对高校教育惩戒权的研究相对较少。随着依法治教工作的进一步开展,如何保障高校教育惩戒权的有效行使成为一个亟待深入研究的问题。本研究旨在探讨高校教育惩戒权有效行使的对策,通过分析高校教育惩戒权有效行使的衡量标准,分析高校教育惩戒权在行使中的问题,探究其影响因素,最后在此基础上提出相应的对策。本研究分为五个部分:第一部分,绪论,阐述本文的研究背景和选题缘由,对该问题的国内外研究现状进行综合评述,提出本文的研究思路与方法,并对核心概念进行解释。第二部分,高校教育惩戒权有效行使衡量标准的建构,通过构建高校教育惩戒权有效行使衡量标准的理论依据和现实依据,提出高校教育惩戒权有效行使的衡量标准。第三部分,高校教育惩戒权有效行使的现实关照,依据高校教育惩戒权有效行使衡量标准,对当前高校教育惩戒权的行使现状进行分析,发现我国高校教育惩戒权在行使中存在行使主体模糊造成惩戒权的旁落、惩戒目的偏离、惩戒形式不当、实施程序不当以及未架设申诉渠道等问题。第四部分,影响高校教育惩戒权有效行使的主要因素,依照当前高校教育惩戒权在行驶中存在的问题,分析影响当前高校教育惩戒权有效行使的因素,主要包括我国现代法律体系建设较晚,相关法律法规还很不完善以及法治文化根基浅,相关主体法治意识淡薄。第五部分,在问题以及原因分析的基础上,提出促进高校教育惩戒权有效行使的对策,主要通过完善相关法律法规、增强法治教育以及规范行使程序三方面进行。
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