城市的无序发展给城市自身带来了许多问题,而有序、合理、综合、高效地开发利用城市地下空间资源已被证明是城市可持续发展的必要路径之一。然而,由于国内地下空间开发模式单一,市场化水平不高,相比国外经济发达的国家和地区,如日本、加拿大以及我国台湾地区,我国地下空间开发进程尤为缓慢,因而研究如何在城市地下空间开发领域,运用市场化的运作方式,大胆改革现有的开发模式、创新合理有效的开发模式,积极引导民间的、国际资本进入开发之列,就成为了一个极其重要的课题。 本文在理清市场化运作,特别是民营化以及公私合作(PPP)的内涵、理论意义、发展动力、优势以及实施模式的基础上,通过对地下空间的特点、综合效益以及其开发利用现状的分析总结,指出地下空间开发市场化运作是解决当前地下空间开发中所存在的问题的积极、有效的方式。进而,在建立项目分类模型并利用其对地下空间开发项目的有效分类基础上,本文创新性地提出应用PPP模式市场化运作地下空间开发——地下空间特许开发模式。 此外,站在政府部门的角度,本文还研究了地下空间开发市场化运作的政府决策问题。首先,本文依据经济学原理以及地下空间开发项目的自身经济特点,提出了地下空间开发权价格这一概念,并通过建立地下空间开发权定价模型,最终建立了地下空间开发市场化运作的政府决策模型,对政府部门在地下空间开发方面的决策起到一定的参考作用。 对地下空间开发市场化运作的研究还需继续深入,比如非经营性项目的开发模式、地下空间开发项目的投融资以及政府扶持等都是本文中没有深入研究的重要的问题。