【摘 要】
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当前中国经济正面临越来越大的下行压力,深层次矛盾突显,结构调整迫在眉睫,污染治理更是刻不容缓。能否以经济增速换挡期为契机,寻找到“调结构”与“治污染”的平衡点,探索
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当前中国经济正面临越来越大的下行压力,深层次矛盾突显,结构调整迫在眉睫,污染治理更是刻不容缓。能否以经济增速换挡期为契机,寻找到“调结构”与“治污染”的平衡点,探索出一条实现经济发展和环境保护“双赢”道路,成为了中国当前面临的重大挑战。由于环境问题必须通过政府之手才能予以解决,那么环境规制在实现环境绩效的同时,能否对地区产业结构的转型升级起到促进作用,成为本文探讨的主要问题。再者,分权体制下的地方政府在制定和实施环境规制的过程中,会通过有意或无意的竞争行为导致环境规制强度的地区差异。这种环境规制竞争的存在性探讨,及其对地区产业结构布局的影响效果检验,是本文对环境规制产业结构效应研究的进一步挖掘。基于上述思路,本文利用中国2003-2013年279个城市的面板数据,测度了环境规制强度和产业结构水平,并运用面板固定效应模型及空间杜宾模型,实证考察了环境规制的产业结构效应及其影响机制。主要发现如下:(1)总体上看,我国环境规制强度的增加有助于推动产业结构升级。(2)环境规制会通过生产成本、技术创新机制和进入壁垒影响企业行为,进而推动地区产业结构的演变。(3)由于存在环境规制的竞争行为,环境规制的区域差异将通过产业转移机制和产业分工机制影响产业的比较优势和竞争地位,进一步推动产业结构的调整。(4)分区域看,东部和中西部地区地方政府采取的竞争方式有所不同,因而环境规制竞争对区域产业结构调整的促进作用也存在差异。
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