随着经济社会的发展、国家治理体系的推进和行政管理体制改革的深入发展，税务机关作为政府的组成部分，肩负着实现各级政府收入目标，维护政府形象的重要职责。如何更好地优化我国的纳税服务工作，是建设服务型税务部门的重要举措。近年来，随着新一轮税收征管体制改革的全面推进，优化纳税服务的呼声也在不断增强:一方面，服务型政府的建设要求各级税务部门进行征管体制改革，改进征纳关系，提高办税纳税服务效率，完成由管理型税务机关转变为服务型税务机关这一目标;另一方面，随着“营改增”的推行和金税三期优化版的上线，税制改革的不断深入，前往办税服务厅处理涉税事项的纳税人数量急剧增加，纳税人的需求也日益多元化，纳税人的维权意识也在不断增强，纳税服务的优化工作已经刻不容缓。
　　皇姑区地税局作为基层税务部门，担负着组织辖区内企业税费征管，落实税法政策，维护纳税人合法权益等重要职责。近年来，皇姑区地税局以推进标准化办税服务厅为手段，结合“互联网+税务”行动计划，以提供优质纳税服务为目的进行了一系列纳税服务方面的优化工作。
　　本文在查阅了大量文献资料的前提下，对纳税服务相关概念进行了界定，对纳税服务的发展与特征进行了介绍，阐述了服务型政府理论和纳税人税收遵从理论对纳税服务的作用。同时结合沈阳市皇姑区推进市场监督管理局、国税局和地税局三部门整合为皇姑区企业服务中心这一背景，根据向纳税人发放的调查统计问卷相关情况与笔者相关工作经验对当前纳税服务的现状进行分析，提炼出纳税服务工作存在纳税服务理念落后、窗口办税流程复杂、互联网办税平台实用性不强，基层税务人员整体素质不高等问题。由此结合工作实际提出有针对性的对策与建议，包括转变纳税服务理念，推进纳税服务制度标准化建设，加强纳税服务信息化建设，加强税收队伍建设等，从而提高基层税务机关纳税服务水平，营造和谐征纳关系。