保障性住房建设是国家在公共管理领域制定住房调控政策,面向中低收入群众,较均衡地分配住房资源的一项重大民生举措,是对商业性住房政策的补充。由于我们国家各个地区保障性住房的发展不均衡,存在需求面扩大、需求量增多、建设期较长,保障性住房资金的筹集、使用和管理混乱,建设预期目标难以达成,后续分配公开度不够、准入及清退监管措施执行不严等相关问题,难以实现保障性住房项目预计的社会效益、经济效益与生态效益。现有的文献研究多以保障性住房跟踪审计为主,随着建设进程的不断推进,保障性住房绩效审计将备受关注,保障性住房绩效审计中的绩效评价必将成为社会关注的聚焦点。本文在对国内外绩效审计及国内保障性住房绩效审计研究文献进行梳理综述的基础上,运用社会保障理论、新公共管理理论与绩效审计“5E”理论,结合保障性住房绩效审计评价的方法,构建出一个较为完善保障性住房的绩效审计“5E”评价模型,在此基础上,以A市为例,实证评价了该市保障性住房综合审计绩效,得出了绩效审计覆盖面不广、评价体系不健全、缺乏有效的绩效审计考核制度等结论,提出了大力推进绩效审计全覆盖、综合运用绩效审计“5E”评价指标、加强完善绩效审计制度等对策建议。具有重要的研究价值和现实指导意义。