杭州市高校教育用地集约利用评价研究

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人多地少的基本国情,要求我国必须走土地节约集约利用的可持续发展道路。高校教育用地作为城市建设用地的重要组成部分,提高其节约集约利用水平,有利于缓解城市化进程中城市土地的供需矛盾,推动城市建设用地内涵式集约化发展,也利于高校在合理的土地利用中充分实现教学科研、社会服务等基本职能。本文在分析和总结国内外学者关于土地节约集约利用内涵、建设用地节约集约利用评价和高校教育用地研究进展的基础上,结合高校教育用地集约利用的内涵,构建高校教育用地集约利用评价体系,运用多因素综合评价法对杭州市典型高校进行教育用地集约利用评价;通过对杭州市高校教育用地的现状以及集约利用评价结果的分析,总结归纳出杭州市高校在土地利用过程中存在的问题,并提出相应的政策建议。该研究对推动高校教育用地集约利用,充分发挥高校教学科研、社会服务等基本职能的实现意义重大。本文研究结论主要有以下两点:一、本文高校教育用地集约利用评价指标的选取主要从土地利用程度、土地利用结构、土地利用强度和土地利用效益这四个层次入手对杭州市高校教育用地进行集约利用评价,该指标体系不仅对高校办学基本条件以及学校承担教学职能方面的用地保障程度的集约利用状况进行了考量,也对高校社会效益的产出方面进行了充分考虑,能全面客观的反映高校教育用地集约利用情况。二、通过对杭州市高校土地利用现状和土地集约利用情况分析,得出杭州市高校土地开发利用程度总体较好,土地集约利用效率整体较高,充分发挥了高校教学科研、社会服务等职能,但也存在高校布局不尽合理,非教学用地面积所占比重偏大;校区内留有未建土地,土地利用仍有潜力可挖:部分高校土地使用较为粗放等问题。
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