我国医疗纠纷第三方调解机制研究

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改革开放四十年来,我国经济发展迅速,医疗水平日益提高,但医疗资源缺乏,随着患者的逐年增多,医患关系日趋紧张,这些问题长期存在着。但随着经济的高速发展,医患矛盾进入爆发期,法院受理的案件数量逐年递增,通过在法院进行诉讼的方式固然可以有效的解决医疗纠纷,但诉讼的时间和经济成本较高,同时医疗纠纷特有的专业性带来的事实、责任认定困难等问题,也使得人们在实践中更倾向于采取非诉讼的方式解决问题。我国为解决医疗纠纷建立和发展了中立的第三方调解制度--医疗纠纷人民调解制度。各地在医疗纠纷调解制度的探索实践中,也取得了一些不错的有益经验,一定程度上缓解了社会矛盾,缓和了医患关系紧张的局面,但该制度也暴露出一些不足之处,例如第三方调解机构难以真正中立、法院与调解机构缺少对接、医院投保积极性较低、第三方调解社会知悉度不高等问题。因此,作为一名法律学生,更是希望通过利用自己的专业知识为解决紧张的医患关系做出贡献。本文通过调查研究,案件分析,数据整理等方法,分析我国部分地区具有代表性的实践,发现当前我国第三方调解机制在实践中存在的问题,并进一步提出关于完善医疗纠纷第三方调解机制的建议,本文除引言和结语外,主要分为四个部分:第一部分,医疗纠纷第三方调解机制的基本界定。通过对医疗纠纷、医患纠纷及医疗事故三者之间定义的明晰,准确把握三者之间的联系和区别,通过对调解的含义、第三方调解的概念解析,给出医疗纠纷第三方调解的定义。通过对医疗纠纷第三方调解主体和程序的概述,总结目前医疗纠纷主要的解决方式,并论述医疗纠纷第三方调解的现实意义。第二部分,我国医疗纠纷第三方调解机制存在的问题及原因。通过调查研究,系统比较北京、上海、天津、郑州、宁波等典型地区的做法,总结各地区的先进经验同时发现目前医疗纠纷调解存在的问题:第三方调解机构难以真正中立、法院与调解机构缺少对接、医院投保积极性较低、第三方调解社会知悉度不高等。通过对这些问题的梳理,找出问题存在的真正原因。第三部分,国外医疗纠纷第三方调解机制先进经验。通过广泛收集查阅有关资料,通过系统比较日本、德国、美国、英国等发达国家处理医疗纠纷方面的做法,分析我国与其他国家关于医疗纠纷调解存在的差距,吸收国外先进做法并结合我国实际情况,为我国的医疗纠纷解决提供建议。第四部分,完善医疗纠纷第三方调解机制的建议。针对国内医疗纠纷第三方调解机制存在的问题,有针对性的提出几点建议:明确医疗纠纷第三方调解机制的定位、统一衡量标准、完善相关配套制度、多种形式宣传医疗纠纷第三方调解。
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