中国公务员隐私权问题研究

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当今社会,各种力量对公民权利的渗透和入侵似无形枷锁,勒缚人颈,令人窒息,而对公民隐私权的侵犯亦是不可忽视的。有着多重社会角色的公务员在政府实际的运行管理中占有不可或缺的地位,他们对于政府实际意义上的良性运作有着具足轻重的作用。当在不同的、重要的社会角色间转换的公务员的隐私受到侵犯时,怎样合理恰当的保护和限制他们的隐私权便进入了探究的视野。然而,已有的相关研究大部分是从法学视角展开的,少数学者也开始从公务员隐私权和公众知情权、公务员隐私权与公共利益的关系视角探讨了公务员隐私权的相关问题,这些研究为本文的研究提供了很好的基础和参考。在前述研究基础上,文章从行政学、政治学、法学等多视角对我国公务员隐私权的限制与保护进行研究。首先界定了公务员和公务员隐私权的基本概念,进而分析了公务员隐私权限制和保护的基础,主要体现为公务员社会身份的辨识、公共利益的界定以及公务员隐私权和知情权的平衡,接着重点勾勒出了对我国公务员隐私权主体的分类及固化分类可能带来的一系列问题,通过对公务员隐私权主体的分类,之后继续提出了有关公务员隐私权边界的“硬核-保护带”构想,在此种构想下认为,公务员隐私权的硬核主要是指对不同类型公务员所理应享有并且被保护的基本隐私权,主要体现在对公务员基本生活安宁的保护。而保护带主要指的是不同类型公务员所理应让渡的涉及公共利益的隐私权,主要体现在信息公开原则和真实的恶意原则之中。文章的最后,主要通过对网络时代公务员隐私权面临的困境以及在传统伦理视角下公务员对自身认知和认同的分析,将二者透过立法展望的视角体现出来,为我国未来的公务员隐私权立法提供了一些建议和思考。
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