新世纪以来,我国建筑产业取得了极大发展,绿色建筑作为一种新兴发展理念,逐步落实到实际工程建设中。目前,我国正大力发展新型城镇化建设,绿色建筑在控制环境污染、降低能源耗费等方面发挥出重要的作用,因此,在城乡统筹规划过程中,绿色建筑发展的理念成为新型城镇化建设和生态文明建设的必然要求。在此过程中,如何制定、把握国家的相关政策、提高法律法规及激励措施等制度体系的顶层设计,可谓城镇化背景下绿色建筑发展的重点与难点。本论文围绕国家制定的宏观发展战略,将新型城镇化建设作为研究背景,运用比较研究法和文献研究法,首先阐述了研究背景、意义和目的,指出了研究的主要内容和思路,为后续的研究奠定良好的基础。其次,对新型城镇化、绿色建筑的定义和内涵以及产权理论、全生命周期理论和城乡一体化理论等相关基本理论加以阐释分析,作为后文论述说明的重要理论依据。第三,通过梳理与阐述国外绿色建筑的政策发展现状,以美国、英国以及德国等国家为例进行分析和比较,为相关政策构建策略的激励引导效能提出借鉴。第四,通过对我国新型城镇化和绿色建筑的相关政策发展现状进行回顾与梳理,探索国家的宏观政策法规引导方向,总结归纳出政策发展过程中存在的问题,避免绿色建筑和城镇化发展政策间的衔接脱轨情况发生,从而有利于新型城镇化背景下的绿色建筑规划的实施。第五,主要通过紧密结合上一章节中阐述的存在问题,以市场主体的权利配置为突破口,从政策体系优化和构建的角度提出相应的改革建议,以便达到让微观层面上的绿色建筑发展政策完全符合国家在战略层面上新型城镇化建设所提出的政策与战略性要求的目的和效果,实现新型城镇化背景下的绿色建筑发展的突破和跃升。