新时期农村职业教育发展问题研究

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随着社会经济不断发展,农村职业教育面临巨大的挑战和机遇,农村社会的大转型同样需要农村职业教育事业的大转型。建国以来,我国农村职业教育管理体制随着经济社会的发展而发展,在计划经济形势下,形成了面向农村、面向农业、面向农民教育的指导思想,在管理体制上形成了目前以中央统一领导下的分级管理为基本形式的现行体系,该体系存在着条块分割、部门分割、人才培养与就业分割等诸多障碍,呈现出明显的多头管理、职能交叉的现象。改革开放以来,农村职业教育曾经有过很大的发展,但是随着市场经济的进一步推进,特别是当前新农村建设时期,城乡一体化,农村职业教育领域所积累的一些矛盾也日益凸现出来,这些问题涉及观念、政策与就业形势等不同方面,使农村职业教育出现很大的萎缩,面临生存问题。归结起来,农村职业教育在教育定位、管理体制、市场导向、国家调控等等均面临深刻问题与矛盾。文章认为农村职业教育仍然有着巨大的发展前景,“三农”问题的解决,需要农村职业教育积极作为。实质上,农村职业教育绝不仅是农业技术教育,而是包含所有职业教育内容的大职业教育。从农民就业、从城乡一体化来看农村职业教育,则是海阔天空。正是在这种背景下本文着力探讨如何改革创新现行农村职业教育发展机制,以推动农村职业教育事业的健康持续发展。本文重点探讨了如何推动农村职业教育发展的四个框架性对策,从体制创新、国家扶持、社会参与到城乡统筹,主张构建一个立体的、综合性的发展体系。
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