论文部分内容阅读
城中村是在我国特有的城乡二元经济社会体制和文化背景下,由于快速推进城市化而出现的一种特殊现象。近年来,城中村问题越来越成为城市经济社会发展中的一个不协调因素,严重阻碍城市的可持续发展,必须对其进行改造,逐步实现城乡融合。但是,城中村改造是一项复杂、系统的工程,它不仅涉及到拆迁、安置补偿以及人口户籍、土地权属变化等特殊问题,而且还与政府行政管理能力、财政实力、城市规划及社会管理能力等因素息息相关。 本文在学习和借鉴国内外城中村改造相关理论的的基础上,结合兰州市的实际情况,对西固区的城中村改造问题进行了较为系统的研究。首先阐述了城中村的基本特征和形成原因,通过分析城中村的存在对城市发展的影响,认为改造城中村势在必行;同时对城中村改造的相关理论进行了梳理,为本研究提供理论支持。其次,以兰州市西固区的城中村改造为具体的研究对象,根据兰州市在城市化进程中对城市发展的要求和西固区经济结构以及分布的特殊性,探讨西固区城中村形成的特殊原因,分析了西固区城中村改造中存在的问题以及改造中的难点。再次,在借鉴国内城中村改造的成功经验基础上,提出西固区城中村改造中亟待解决的几个核心问题,就是完善城中村改造中的农村集体经济的产权改制,解决村民的思想障碍,完善村民社会保障体系等。最后,本研究认为城中村改造是一项复杂的系统工程,涉及到社会、经济、法律、文化等诸多领域,政府要从中起主导作用,做到“一村一案”,在充分研究每个村改造情况的基础上,有步骤、有计划的分阶段实施,以期达到最好的效果,为市民创造更加美好的城市环境。