中国农村社会工作的发展现状是专业性和行政性两种模式并存,在实践过程中这两种模式都存在悖论，其悖论集中体现在二者都无法有效的改善乡村社会的治理结构，实现社会工作的专业使命。该问题已经成为当前农村社会工作发展的瓶颈，但是学术界对此的关注较少。本文通过选取两个农村社会工作实践领域的经典案例，运用个案分析的方法，讨论两类农村社会工作的悖论所在，并分析导致其悖论产生的原因。通过研究发现，专业性农村社会工作的悖论体现在其自身拥有专业的优势，表现在专业的理念、价值和使命等，可以独立于行政体制，独立自主的开展工作，但是面对基层“不合法”的治理结构时由于自身能力的限制和中国特殊的政治体制等原因,往往显得无能为力，进而无法实现其推动社会公平正义的专业使命；行政性农村社会工作本质上属于国家的制度安排，其悖论表现为它虽然在发展的过程中可以获得大量体制内资源的支持，在短期内推动乡村经济的发展，但是注重短期的经济效益而忽视了乡村政治、经济、文化等全面、协调、可持续发展。而且可能会协助基层政治维持“不合法”的治理结构，在不知不知觉中做了“政治帮凶”，完全背离社会工作的专业使命和宗旨。这两种工作模式将会在未来的中国农村社会工作领域长期并存，如何协调与基层政治的关系是当前专业性农村社会工作亟待解决的一个问题。由此可见，农村社会工作的悖论与基层“不合法”的政治结构有密切关系，进一步分析，这种治理结构的形成与基层社会的“内卷化”密切相关。行政性农村社会工作由于受其“身份”限制等诸多因素的影响，对于打破乡村社会“内卷化”的可能性较小，而且其自身的发展也容易陷入“内卷化”的困境；专业性农村社会工作由于其承载着外部世界全新的发展理念及技术方法，可以给乡村社会的发展注入新鲜“血液”，进而有助于打破基层政权组织的“内卷化”。总之，这种悖论对于农村社会工作自身的发展具有严重的阻碍作用，如何妥善的解决这一问题有待社会工作界各位同仁的共同努力。