乡村振兴战略背景下新型职业农民培育现状及对策研究

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当前我国农业人口平均素质低且开始“老龄化”、农村“空心化”、新生代务农意愿低、“土地撂荒”等趋势日益加剧,城乡发展的结构性不均衡问题逐渐成为我国现代化进程中无法回避的重大挑战。另一方面,农村与农业,以其庞大的人口基数、覆盖面积与经济潜力,也正是我国经济发展的“隐形发动机”。在此机遇与挑战并存的背景下,国家提出乡村振兴战略,并指出培育新型职业农民的明确方向,强调必须加快加强新型职业农民的培育,以实现传统农业向现代农业的加速升级。因此,在乡村振兴战略背景下,研究新型职业农民培育的现状与对策,具有一定的研究应用价值。本文在文献研究的基础上,先对新型职业农民、乡村振兴等概念进行了厘清与阐述,并将人力资本理论、分工理论、马克思人的全面发展理论作为本文的基础理论,还就新型职业农民对乡村振兴的作用机理作了论证。进而从整体现状、区域现状、个体现状等角度描述与分析了当前我国培育新型职业农民的现状,分析了当前新型职业农民培育在培育对象、培育方式、培育机制、培育政策等方面存在的主要问题。此后就美国和德国的现代农民培育措施作了相关介绍,并总结了两个国家的先进的经验。最后,本文提出了我国现阶段培育新型农民的对策建议。本文基于对我国新型职业农民培育现状的研究,同时借鉴国外职业农民教育的实践经验,提出了以下对策建议:从培育对象的角度,建议将培育对象精准定位为农村务农青年、进城务工返乡的农民、决定进入农村创业的各种工作者及各大院校毕业生、家庭农场主、养殖大户、知识技能型人才等;明确了四条培育选择:政府主导原则、服务产业的原则、引导和自愿相结合的原则、循序渐进的原则;从确定新型职业农民的分类教育目标、培育机构及其协同方式、具体实施模式,逐步建立职业农民认定制度等方面完善培育机制;通过消除城乡二元制,提升完善农业经济支持政策两个方面构建良好的新型职业农民培育政策环境。
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