A市地铁集团有限公司绩效审计研究

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随着社会经济发展水平持续提升,城市化进程不断加快,我国城市基础设施的建设也在不断完善。同时,经济的快速发展使得民众生活节奏不断加快,对市政交通的需求也进一步扩大。而地铁作为城市最为基础的市政公共交通设施,其运营几乎影响着所有民众的出行,进而关系到人们日常生活与工作的方方面面,是维系社会正常运转的重要设施。因此,关注国有地铁集团状况,评价、监督其日常运营情况,提高其管理水平,是政府响应社会公共需求的必然趋势。绩效审计作为有效的监督手段,可以科学的评价地铁集团日常运营实现的社会效益和经济效益,找出其优点与不足,进而推动其更好的履行自身职责、满足社会需求,以提升我国重大国有资产投资效率。但是,现实中我国对地铁集团开展绩效审计的经验较少,其日常运营存在的许多问题未能被及时发现,影响了运营效率,从而阻碍了城市基础交通设施的发展完善。所以,笔者从实际案例入手,探究地铁集团绩效审计工作开展的现实效应,以求能够阐明对地铁集团开展绩效审计的重要意义,并且提出可行、有效的建议。本文以A市地铁集团有限公司绩效审计研究为题,在对国内外前人的相关研究进行归纳总结的基础上,对绩效审计的相关概念、理论基础进行介绍,阐述了市政交通绩效审计的特点。然后以A市地铁集团有限公司绩效审计为案例,通过对地铁集团开展绩效审计工作审计范围、审计目标、审计标准、审计过程与审计结果的介绍,找出其存在问题,如审计覆盖范围有限、审计目标设定存在偏差、绩效审计部分环节缺失、审计方法扩展较为缓慢、审计力量有待加强等,并且对这些问题进行原因分析,找出的原因主要包括项目复杂程度较高、绩效审计机制有待完善、法规体系尚未形成、信息公开与监督机制缺位以及人事制度的不足等。最后,针对此次绩效审计存在的问题与产生原因,笔者提出以下几点建议:一是利用KPI法评价组织内部运营情况;二是完善绩效审计机制;三是明确绩效审计的开展方式;四是健全绩效审计信息披露机制与监督机制;五是完善审计机关人事制度等。本文在研究过程中仍存在几点不足。首先,受客观条件限制使得审计资料的真实性与完整性存在一定缺陷。其次,由于笔者本人能力有限,使得研究结论的全面性与深入性也存在不足。另外,A市地铁集团有限公司为作为一家特定的地铁集团,其绩效审计工作开展具有个体性与特殊性,以此为基础推及一般地铁集团的绩效审计工作并不能完全适用,还需要结合更多理论与案例,对本领域进行更深入的研究探讨,以期待得出更有价值的结果。
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