WY纸业公司是四川成都的一家小微造纸企业,其市场主要位于成都和成都的周边地区,公司主要生产卫生纸原纸和成品卫生纸。从2018年开始,十八大以后出台的环保政策在四川省逐步落实,政府对造纸企业的环保要求日益严格,企业过去使用的部分生产设施遭到强制淘汰。同时由于国家制造业战略需要和造纸行业的技术进一步发展,也对WY纸业公司的生产技术和生产产能提出了更高的要求。在这一系列改变之下,企业的生产和发展受到极大的挑战,需要企业及时调整未来的发展道路和方向。本文主要通过分析WY纸业公司的内外部环境情况,来为战略制定提供基础。本文首先运用PEST方法和五力模型对WY纸业公司所处的宏观环境和行业竞争环境进行分析,总结出企业外部环境中,在经济形势、政策引导、市场情况、新冠疫情影响、行业技术发展和行业竞争等方面存在的10个机遇和威胁因素,并依次使用优序图法和EFE矩阵评价方法,确立外部因素的权重情况,并通过专家打分的方式,计算后发现企业没有很好的应对外部环境没有很好的抓住机会和应对威胁。其次,本文从分析WY纸业公司的基本情况、主要业务着手,分析了企业内部资源中销售渠道、制造技术、产品情况、库存情况、人力资源和财务状况等方面的实际情况,总结出了公司在内部环境中,所面临的15个优势与劣势因素,并依次使用优序图法和IFE矩阵评价方法,确立了内部环境因素的权重,并通过专家打分的方式,计算出企业内部环境达到合格水平,但是其优势还需进一步加强。最后,本文使用SWOT分析法,通过建立SWOT矩阵和SWOT战略四边形,为企业匹配了SO战略方向,制定了WY纸业的发展战略,即成为成都及周边区域内实力较强的中小型造纸企业,并结合企业的实际情况,提出了通过技术升级减少生产成本、提高产品质量满足客户需求和扩大成都市场占有率这三个具体战略目标,并为目标制定了相应的实施方案。并且为了企业战略目标的顺利达成,本文提出了相应的战略保障措施,帮助企业能通过这个发展战略更好地发展。