为了适应经济社会的高速发展,有效解决不断产生的社会矛盾和问题,最大限度及时保护社会公共利益,我国行政公益诉讼制度应运而生,并获得了立法上和政策上的支持,但对该制度前置程序的规定和研究却少之又少,故对其深入系统研究具有重大的理论意义和现实意义。在理论上,随着行政公益诉讼制度的发展,大多数学者已对行政公益诉讼的内涵和受案范围等方面进行了较为全面的研究,但对行政公益诉讼前置程序进行系统研究微乎其微。为此,对行政公益诉讼前置程序进行研究可显其创新价值。在实践上,构建完善的行政公益诉讼前置程序可防止滥诉行为的发生,提高解决社会矛盾和问题的效率,有效节约司法资源。鉴于此,本文将从四个方面对检察机关提起行政公益诉讼前置程序进行深入分析研究,以期推动行政公益诉讼前置程序更加规范。第一部分:检察机关提起行政公益诉讼前置程序概述。主要介绍检察机关提起行政公益诉讼的理论支撑和现实需求,进而说明检察机关提起行政公益诉讼前置程序概念和特征,以及检察机关提起公益诉讼设置前置程序的价值分析。第二部分:域外行政公益诉讼前置程序的经验借鉴。主要介绍英美法系中美国、英国和大陆法系中德国、日本的公益诉讼前置程序的经验,而后提炼出域外公益诉讼前置程序中的一些有益经验,为构建我国公益诉讼前置程序提供借鉴。第三部分:我国检察机关提起行政公益诉讼前置程序的经验和困境。主要是从福建省检察机关执法办案中提炼行政公益诉讼前置程序的有益因素,分析当前开展前置程序工作中存在的困难和问题,为构建行政公益诉讼前置程序奠定基础。第四部分:检察机关提起行政公益诉讼前置程序之思考。主要从前置程序的适用范围、检察建议内容、期限设置和豁免情形等四个方面逐一分析,努力为构建符合我国国情的行政公益诉讼前置程序模式贡献微薄之力。