伴随着我国产业升级、经济结构转型不断加快,劳动力市场对技术技能类人才的需求越来越迫切。同我国建设现代化经济体系和教育强国的目标相比,我国职业教育还存在许多突出的问题,为了打造技术技能人才培养高地和技术技能类创新服务平台,国家出台了一系列的职业教育改革方案,明确要求强力推进产教融合、校企合作,形成校企命运共同体,校企之间的新型合同——校企合作协议也孕育而生。对于校企合作协议这一新生事物,首先要对其内涵外延进行界定,本文分别从应然和实然两个层面进行了考察分析,并创新性地从协议的主体、内容和形式等三个方面对校企合作协议的概念进行了规范化表述。在此基础上,总结出校企合作协议所具有的主体特定性、平等自愿性、涉他性、要式性和公益性等特征。通过对比阐述校企合作模型中存在的几类法律关系,从校企合作协议主体特定性、目的公益性、适用法律多样性等三个方面将协议的法律性质界定为特殊的民事合同。再以校企合作协议的缔约权为逻辑研究起点,从我国职业教育立法和高职学校章程中寻找高职学校是否具有签署校企合作协议的缔约权,并从法律层面应完善校企合作治理体系、政府层面要通过示范—备案制度加强监管、学校层面要完善校企合作管理制度等三个方面为缔约权的法治化路径提供参考。最后再从校企合作协议的体系化角度,结合职业教育立法规范和司法实践案例,对协议的实体和程序两个方面进行建构。实体规范主要包括校企合作协议的基本条款,高职学校内部章程与外部合作协议的关系问题,其中基本条款将实践中比较常见的校企合作类型中校企双方享有的主要权利和履行的义务进行了抽象化表述。程序规范主要包括协议的缔约程序、纠纷解决机制以及协议的变更和终止程序。基于民法学的视角对处于校企合作中微观层面的校企合作协议进行研究,可以为高职学校对外开展校企合作提供理论借鉴和实践检思,为高职教育校企合作构建起更加坚实的法治基础。