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信用是人们在社会活动与经济交往中最基本的行为准则,是一个国家正常运行的重要基础。政府信用作为社会信用体系的基石,具有调节、简化、整合、教育等多种功能,在社会各个领域中发挥着独特而巨大的作用。政府信用的缺失,公信力的不断下降极大地损害了政府的权威,提高了政府的运作成本,并使政府的政治合法性基础受到侵蚀。本文通过政府信用内涵的阐述以及特点的分析诠释了政府信用的内在意蕴。并从理论及现实层面分析了政府信用建设的动因所在。就政府信用缺失的原因着力于制度层面的梳理,重点从权力运行,政府决策,信用责任,官员选任,政务公开以及社会信用管理几个环节作以分析。在此基础上以优化行政管理的制度架构,提供有效的制度安排作为政府信用建设的路径选择。