甘肃林业产业化经营战略研究

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林业是生态环境建设的主体和国民经济的重要产业,其发展状况如何,对甘肃乃至全国经济发展和生态环境改善具有重要意义。目前处于传统林业向现代林业过渡的甘肃林业,要实现其林业现代化,实施林业产业化经营战略是有效途径。论文以相关产业理论为基础,从林业产业结构优化与升级的角度研究林业产业化经营战略问题,为实现甘肃林业的这一过渡提供了理论基础。首先,论文针对传统林业产业划分的弊端,对林业产业进行了重新划分并对其间关系进行了阐释。本文将林业产业体系划分为森林资源产业、森林资源生产加工产业、森林服务业、信息技术产业、森林生态环境相关产业等五大产业,同时提出各产业处于不同层次,且互为作用、互为推动,共同构成完整的林业产业体系。其中森林资源产业、生态环境产业是基础,森林资源生产加工产业是“龙头”,信息技术产业是支撑。通过各产业间的互动关系,促进了林业可持续经营与林业现代化的发展。这种林业产业划分,为林业产业化经营战略问题研究提供了重要的理论基础。其次,论文在评析目前对林业产业化经营内涵界定所存在问题的基础上,提出了林业产业化经营的相关概念。即林业产业化经营是指在林业产业内以市场需求和社会需求为导向,以生态、经济、社会效益为中心,以森林资源及生态环境产业为基础,以高度分工基础上的产业化生产经营为条件,以现代高新科技为手段,正确确定主导产业和支柱产业,分区、分类生产,协同经营,实行企业化管理、社会化服务,形成上连基地、下连市场的由结构合理、有机构成的多条足够长的产业链组成的产供销一条龙、林工商一体化的完整产业体系。在此意义上,林业产业化经营战略就是指在林业产业内有效指导实施林业产业化经营活动的一个有机的完整的产业战略体系组合。它体现了森林资源和生态环境相关产业的基础性、三大效益的协同性、林业产业化经营的系统性与社会性等特征。这些特征也充分反映了林业可持续发展与林业现代化的战略要求,论文并就其与林业产业化经营的关系机理作了简要分析。再次,论文在总体把握甘肃林业发展概况与存在问题的基础上,分析了甘肃实施林业产业化经营战略的相关影响因素。同时指出,林业产业化经营是符合现代林业要求的一种林业产业经营方式,其有效运行有赖于合理模式的指导,因此设计了甘肃实施林业产业化经营战略的总体框架与战略模式,并就模式运行所涉及的市场体系建设、主导产业选择与定位、森林资源基地建设等重要方面进行了研究。最后,论文有针对性地提出了甘肃实施林业产业化经营战略的相关对策措施。第一,需要不断完善相关政策体系,包括林业产业布局政策、林业产业结构政策、林业产业组织政策、林业产业扶持政策等;第二,需要不断健全相关林业产业化运营机制;第三,需要不断推进林业技术创新,提升林产品科技含量;第四,需要不断促进林业社会化服务体系建设。
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