福建省文化科技企业对公共扶持政策的满意度及提升策略研究

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中国共产党第十八次全国代表大会通过的报告中,五位一体之一的文化建设提及:“增强文化软实力,让文化产业成为国民经济支柱性产业。”在这一总布局的号召下,我国文化体制改革不断深入,经济发展方式接续转变,使得科技与文化相互融合的趋势愈加强烈,带动了文化科技产业的快速发展。在激烈的国际竞争中,文化科技产业的实力成为综合国力竞争的重要指标,引领文化科技产业发展俨然成为重中之重。为最大程度地发挥科技对文化产业发展的重要引擎作用,国家及各省市相关部门审时度势,不断推出扶持文化科技产业发展的公共政策。福建省也不例外,也积极制定与颁布各类公共扶持政策,包括财税金融政策、人才政策、公共服务平台政策与战略政策等,借以提升本省文化科技产业的综合竞争力。就福建省文化科技产业整体的发展成效而言,这些政策发挥着不可小觑的作用,但也不乏存在着不足之处。为此,关于公共扶持政策效果的研究就具有理论价值与实践价值。从现有的相关文献中可发现多数研究是基于政策角度本身,从政策受众视角切入的较少,而文化科技企业作为此类政策的直接受益者,其重要性认知与满意度测度的状况对政府进行公共扶持政策的修订具有参考价值,故存在着从企业角度对该类政策进行重要性—满意度测评的必要性。文章以福建省文化科技企业负责人、创意团队负责人及团队骨干为调查对象,采用调查问卷与深度访谈相结合的研究方法收集数据。首先梳理了 2006年至今福建省所出台的扶持文化科技企业发展的公共政策,并根据政策文件与访谈文本设计调查问卷,调研了福建省36家文化科技企业的420位被调查者,以此获得福建省文化科技企业对公共扶持政策的重要性与满意度测评的数据。其次,运用SPSS20.0统计工具,通过因子分子法将目前福建省扶持文化科技企业发展的各类公共政策划分为财税金融政策、人才政策、公共服务平台政策与战略政策四大维度,以此验证四大维度是影响公共扶持政策满意度测度的有机整体。描述了文化科技企业对公共扶持政策的满意度测度与重要性感知的整体状况,并对不同类型的文化科技企业进行满意度、重要性的差异分析。采用IPA法,进一步探究调查对象对本省公共扶持政策重要性—满意度的测度结果,总结福建省扶持文化科技企业发展的公共扶持政策四个维度存在的问题,在此基础上,形成福建省扶持文化科技企业发展的公共政策满意度效用提升策略,满意度效用提升即从文化科技企业角度出发,提升公共扶持政策之于文化科技企业的实际满意程度,使公共扶持政策运行与文化科技企业的需求实现匹配,从而促进文化科技产业的跨越式发展。
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