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海洋渔业资源作为一种公共资源,具有竞争性、共享性、非排他性和不确定性等特征,资源使用者面临强烈的“搭便车”的诱惑,由此易造成海洋渔业资源的过度使用,产生“共有品悲剧”,这样海洋渔业资源的有限性、稀缺性变得日渐突出。对此,研究者分别采用“公地悲剧”“囚徒困境”和“集体行动逻辑”等3种理论模型进行阐释,试图提供解决渔业资源过度利用的管理理念和制度安排。与此同时,为了实现海洋渔业资源的可持续利用,世界各国对海洋渔业管理也越来越重视,来自不同领域的专家和实际工作者也不断丰富和完善海洋渔业管理理念和模式,以确保海洋渔业资源的合理开发与利用。从20世纪40年代开始,随着生态学学科理论体系的完善,以及人类对自身与自然关系的重新审视,在传统的环境管理中逐步引入了生态学的相关理论和方法。20世纪80年代以来,关于生态系统管理理论的大量研究著作问世,该理念开始在国外一些国家得到认可。直到20世纪90年代,关于生态系统管理理念的研究和应用成为新的热点。1992年,联合国召开环发首脑会议,对生态系统给予充分重视,自此,考虑生态系统方法的海洋渔业国际文书陆续颁布,一些区域性的国际组织开始采用生态系统方法来管理海洋渔业。人类对渔业资源的过度捕捞,对海洋环境的污染,以及行业自律观念缺失和无序竞争等渔业生产本身所带来的一些弊端都对海洋渔业资源的可持续利用造成严重威胁,一些珍稀鱼种濒临灭绝,海洋生态系统的健康可持续发展正遭受严峻考验。改革开放三十年来,随着我国渔业经济快速发展,我国海洋渔业资源持续衰退。目前我国海洋捕捞业正面临着环境资源危机、社会经济危机和治理危机。虽然我国曾采取了渔具限制、渔船限制、马力限制、捕捞许可证、禁渔区、禁渔期等一系列管理措施,但收效甚微。为了改变我国的渔业资源利用现状,基于生态系统的海洋渔业管理为突破当前的渔业管理困境提供了一种新的选择路径。本文采用跨学科和交叉研究的方式,从管理学、社会学、环境伦理学和生态学的视角展开研究,通过对海洋渔业管理范式的梳理,丰富了海洋渔业管理理论和制度体系,在此基础上分析了我国当前渔业资源利用和管理存在的问题,详细阐述了渔业生态管理的内涵、目标与方法,提出了基于生态系统的海洋渔业管理在我国的实现路径。研究的具体内容如下:首先,梳理和分析了海洋渔业管理模式的演变过程,包括基于政府集权的海洋渔业管理模式、基于权利的海洋渔业管理模式、基于社区的海洋渔业管理模式以及基于生态系统的海洋渔业管理模式。其次,深入探讨了我国海洋渔业资源利用存在的问题,例如渔业资源结构发生变化,近海水域污染严重,捕捞结构失衡等,并进一步探索分析了这些问题产生背后的原因和实施渔业生态管理的必要性与可行性。再次,总结阐述了基于生态系统的海洋渔业管理的内涵、目标与方法,对生态系统管理理念进行了分析,并且对基于生态系统的海洋渔业管理理念进行了界定,概括了基于生态系统的海洋渔业管理模式的总目标,并对渔业生态管理的方法进行了系统总结。最后,探讨了我国实施基于生态系统的海洋渔业管理的实现路径,总结了我国实施基于生态系统的海洋渔业管理的主要措施和步骤,包括划分管理单元、建立海洋渔业管理的监测与评估体系,建立生态保护区,完善基于生态系统的海洋渔业管理法规,提高公众生态意识等。本文的不足之处在于,我国虽然已经在黄海、东海进行了多年的大海洋生态系研究,也对渔业生态管理展开了一系列探讨,但较多的基于理念的探讨,离具体方法的应用还有一段很长的路要走;基于生态系统的海洋渔业管理属于比较前沿的探索性项目,在许多渔业发达的国家也仅处于起步阶段,实践经验较少,对事实经验的观察也较少,因此本文只为渔业管理者和相关决策者提供理论与初步行动框架的参考。