近年来,随着我国房地产市场的飞速发展,商品房价格大幅攀升,住房支出成为个人和家庭的主要经济负担。在此背景下,中低收入群体的购房能力逐步减弱,住房困难问题愈加突出,成为备受关注的热点、难点民生问题。作为住房保障体系的重要组成部分,住房公积金在发挥保障中低收入群体的住房需求方面被寄予厚望。该制度能否有效保障该群体的住房需求,既是争议的焦点,也是制度存在的根本立足点。住房公积金制度自建立以来,对解决城镇居民的住房问题发挥了积极关键作用,但在发展运行中其体制机制性弊端逐渐显露,制度改革已迫在眉睫。新时期,研究住房公积金制度对中低收入群体的保障问题,有助于保障其合法权益,实现住房公积金普惠性目标,有助于加快建立国家住房保障体系,有助于推进我国的城镇化进程。本文以X市2017年度住房公积金制度运行情况为基础,剖析X市住房公积金制度对中低收入群体的支持保障现状及存在的问题与原因。研究发现X市住房公积金制度存在缴存覆盖面窄、缴存强制力不足、中低收入群体获益水平较低、资金配置有待优化等问题。通过分析借鉴国内外公积金制度的先进经验,提出完善缴存使用制度设计、探索建立住宅政策性金融机构、推进中低收入群体住房租赁市场建设、构建多层次的职工权益保障机制等对策,以期提高制度的公平性及运行效率,加大对中低收入群体的保障力度,实现住房保障功能。本文的不足之处在于研究范围仅限于参与缴交住房公积金的中低收入群体,未纳入制度范畴的中低收入群体不在研究范围内,对住房公积金制度如何保障该群体未能进行研究分析。