中国OFDI对国内就业的影响 ——基于省际面板数据

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自2001年我国正式提出“走出去”战略以来,我国对外直接投资稳步增长,如今已经是全球第二大对外投资国,投资的地区遍布世界各地,投资的领域遍布国民经济所有的行业类别。2001年以来,虽然中国的就业规模稳步增加,但就业率持续走低,且城乡失业人数高速增长,远超人口的增长速度,因此对外直接投资可能引发的产业空心化进而造成的母国就业问题,不得不引起我们重视。本文首先对中国OFDI对国内就业的总体影响进行充分的论证。研究发现,不同投资动机的OFDI对就业的影响是不同的,中国当前OFDI类型比较丰富,对就业的总体影响理论上并不明确。通过对省际面板数据建立回归模型后发现,中国OFDI对国内就业总体上产生一定的负面影响,且不存在时滞效应。在得出OFDI对国内就业有负面影响的结论后,本文进一步探究了中国OFDI对国内就业影响的传导机制,这是本文研究的重点。经定性分析发现,OFDI会通过影响出口贸易、国内投资、国内消费等中间变量进而对就业产生影响。通过在回归模型中引入中间变量与OFDI的交叉项后,实证发现:中国OFDI会通过增加出口贸易从而促进就业,通过缩减国内投资从而削减就业,通过增加国内消费从而促进就业。也就是说,中国OFDI对国内就业的负面影响主要来自于对国内投资的挤压。随后,本文进一步讨论了中国OFDI对国内就业负面影响的主要行业来源。经研究发现,租赁与商务服务业、批发与零售业、制造业、建筑业、采矿业等行业既是对外直接投资最多的行业,又是主要承担就业的行业。实证结果显示:制造业、租赁与商务服务、采矿业对本行业的就业产生了显著的负面影响,其中由于制造业的就业规模基数较大,制造业对就业的负面影响是总体就业负面效应的主要行业来源。针对以上的分析,最后提出相应的政策建议:第一,谨慎推进中国对外直接投资的步伐。第二,重点关注中国OFDI对国内投资的挤压作用。第三,调整制造业对外直接投资结构,改善对就业的负面作用。
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