近年来,我国司法实践中出现了大量因用人单位劳动规章制度违法违规,而侵害劳动者合法权益,从而引发劳动争议的案件。这一方面源于很多用人单位法律意识淡薄,对劳动者权益漠视,但最重要的原因在于我国劳动规章制度的立法状况不佳、不太完善。本文试图在国内外关于劳动规章制度的理论研究基础上,积极借鉴国外发达国家关于劳动规章制度的先进立法成果,并立足于我国关于劳动规章制度的立法现状及目前我国用人单位制定劳动规章制度的实际状况,对劳动规章制度做出一定的理论分析,并对我国劳动规章制度的立法完善提出一些浅薄的见解。以期对我国劳动规章制度的立法完善、我国劳动法的立法进步、劳动关系的和谐稳定能起到积极地影响。本文共分为四个部分:第一部分为劳动规章制度的基本问题。首先,简要论述了劳动规章制度的涵义及作用;其次,谈到了劳动规章制度与劳动合同、集体合同之间的关系。最后,介绍了学术界关于劳动规章制度的性质的主要观点,通过对这些学说的剖析,并结合我国的实际情况,提出了笔者对劳动规章制度的性质的基本观点。这些都是涉及劳动规章制度的最基本的问题。第二部分为劳动规章制度的法律效力及生效要件问题。在本部分中,首先,分析了劳动规章制度之所以应被赋予法律效力的根源;然后,阐述了劳动规章制度的生效要件问题;最后,涉及到了劳动规章制度的法律效力表现。第三部分为我国劳动规章制度的立法现状及实施状况问题。首先,介绍了世界各国关于劳动规章制度的主要立法模式,并分析了我国劳动规章制度的立法模式;其次,对我国劳动规章制度的立法现状进行了梳理;最后,分析了目前我国用人单位制定劳动规章制度过程中存在的主要问题。第四部分为我国劳动规章制度立法存在的主要问题及完善。在本部分中,在前文关于劳动规章制度的一系列问题的论述、研究基础上,并借鉴国外发达国家关于劳动规章制度的先进立法成果,分析了目前我国劳动规章制度立法存在的主要问题,同时针对这些问题,对我国劳动规章制度的立法完善提出了笔者的一些拙见。主要涉及到:用人单位不制定劳动规章制度的法律责任问题;劳动规章制度的行政监察问题;用人单位劳动规章制度违法的民事赔偿责任问题;统一立法调整。