一部中国共产党的历史,就是党领导农民进行革命、建设和改革的历史。党的三代领导人都始终关注“三农”问题,为农民翻身、求富、获得民主权利等做出过许多伟大的努力,中国解决三农问题的成就世人瞩目。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央与时俱进,提出了建设社会主义新农村的重大战略目标,为新时期破解“三农”问题指明了方向。作为新时期解决“三农”问题的治本之策的新农村建设,其核心在于培养“新型农民”,落脚点在于大力发展农民教育。惟有举全力发展农民教育,才能真正培育为新农村建设的“新农民”,才能从根本上解决好“三农”问题。　　 当前,各省新农村建设步伐不一致,固然有资源禀赋、政策支持等因素的制约,但各省农民素质参差不齐也有很大关系。人是生产力中第一位的要素。陕西省作为西部省份,既有关中沃里,也是科教大省,新农村建设条件优越。但,与其他省份一样,也面临诸如资金、技术、人才等一些共性问题,同时农民受教育程度普遍偏低。归根到底,陕西科教优势没有转化为胜势,教育与农民没有很好地结合,农民素质没有根本上提高,不能适应新的发展需要。正是从这个意义上讲,研究陕西新农村建设中的农民教育,大力搞好农民教育,不仅具有重大的理论意义,也具有重要的现实意义。　　 本文分为为五个部分,第一部分是引言,问题提出与研究进展。从党和政府致力于解决“三农”问题的历史和现实展开,就农民教育研究的背景及意义进行简单阐述,并对国内外研究动态略作综述,同时也介绍本文的思路与方法。第二部分是立论基础。首先对本文重要概念进行界定,然后对立论基础略作说明。第三部分是陕西农民教育现状。在介绍陕西新农村建设的基础上,对陕西农民教育情况作了初步分析。第四部分为陕西农民教育的总体设想。结合陕西实际,提出了发展的总体思路、基本原则、建设目标以及农民教育体系的设想。第五部分为具体措施。主要为资金投入、丰富内容、创新形式等方面切实抓好,同时也要落实国家及陕西省的有关教育计划。最后是余论与参考文献。