随着经济全球化的发展和国际移民流动性的不断增强,世界各国越来越重视外国人永久居留制度,纷纷优化政策,吸引国外人才和国际资本的流入,以增强自身综合国力。目前,我国国际人才的引进工作也受到前所未有的重视。美国作为主要移民国家,其移民政策经历了较长的发展历程,积累了较为丰富的成熟经验,其中不乏可资借鉴之处。本文通过比较中美外国人永久居留相关法律体系、外国人管理体制以及永久居留制度的具体规定,归纳我国在这几个方面存在差距和不足,学习借鉴美国的成熟经验和做法,为我国构建完善、便捷、高效的外国人永久居留制度提供智力支持。第一章为绪论。明确研究背景和研究意义,阐述研究现状和研究视角,简述研究方法。第二章为外国人永久居留制度概述。首先,明确外国永久居民和外国人永久居留制度两个概念;其次,对外国人永久居留制度进行理论分析,引出外国人永久居留制度的研究内容,主要包括永久居留相关的法律体系、外国人管理体制、外国人永久居留制度的具体规定(永久居留资格的申请、取消和待遇、永久居民的社会融入、永久居民入籍衔接问题等);最后,说明外国人永久居留制度设计的目的和意义。第三章探讨中美外国人永久居留相关法律体系。从两个角度比较中美外国人永久居留相关的法律体系,第一个角度是比较《移民与国籍法》与《中华人名共和国出境入境管理法》对外国人永久居留的规定以及对永久居留管理的主导规制效力;第二个角度是比较中美永久居留相关法律法规及其效力。从这两个角度归纳总结我国在外国人永久居留法律体系方面存在的不足,并提出改进建议。第四章探讨中美外国人永久居留管理体制。从永久居民主管机构与其他参与机构的职能分工和外国永久居民主管机构内部分工两个角度比较中美外国人永久居留管理体制;归纳总结我国在上述两个方面存在的不足,并指出我国的外国人永久居留管理体改进的方向。第五章探讨中美外国人永久居留制度的具体规定。分别从永久居留资格的申请、资格的取消、资格待遇、社会融入以及永久居民入籍的衔接五个方面比较中美外国人永久居留制度;归纳总结我国的外国人永久居留制度具体规定存在的不足和问题,并提出改进和完善的建议。