中国劳动密集型生产的发展路径研究

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20世纪90年代以来,产品内分工在东亚地区快速发展,东亚生产网络逐渐形成,垂直的产业内贸易成为了该地区最重要的贸易方式。中国在融入东亚生产网络的过程中,充分利用其自身的比较优势,大力发展劳动密集型生产,并不断加强与生产网络内其它国家的合作。中国的崛起大大促进了东亚生产网络的形成,并加强和重新定位了东亚地区在全球生产共享中的地位。本文首先从中间产品贸易和最终产品贸易两个角度分析了中国在东亚生产网络中的地位并深入探讨了处于该地位的原因。分析结果表明:中国在东亚生产网络中最重要的作用就是该生产网络的中间产品的组装加工中心以及最终产品的出口平台,它从东亚地区主要是日本、四小龙和四小虎国家进口中间产品,加工组装成最终产品后集中出口到美国和欧盟等发达国家和地区,东亚地区三角贸易模式的形成正是中国崛起为东亚生产网络的组装加工中心对东亚贸易模式最重要的影响。而中国之所以成为了东亚生产网络的组装加工中心和东亚地区的出口平台,其中国际产品内分工发展的机遇是动因,充裕廉价的劳动力是基础,中国贸易政策的倾向性选择是政策保障而良好的经济环境是重要的影响因素。其次,讨论了当前国际和国内经济环境发生的变化。就国际经济环境的变化而言,自然灾害的频繁发生使得人们认识到了全球供应链的脆弱性,经济危机下贸易保护主义的抬头使得国际贸易的环境越来越恶化,而东亚地区这种三角贸易模式对外需的过度依赖在金融危机爆发后也引发了人们越来越多的质疑。就国内经济环境的变化而言,劳动力成本的上升以及人民币的快速升值使得中国参与国际产品内分工的原有的比较优势逐渐丧失,也给当前中国经济的发展带来了严峻的挑战,另外,中国对外贸易发展战略的选择从某种意义上也成为了中国继续发展劳动密集型生产的阻碍。最后,文章对中国继续发展劳动密集型生产的意义进行了再认识并在此基础上提出了中国劳动密集型生产的发展路径。国际国内经济环境的变化给中国继续发展劳动密集型生产提出了严峻挑战,在这样的背景下,一些人主张放弃发展劳动密集型生产,原因在于劳动密集型生产附加值低,而且中国正逐渐丧失发展劳动密集型生产的比较优势,此外,放弃发展可以有助于缓解贸易摩擦并摆脱国家经济安全受到的潜在威胁。但是考虑到在过去发展劳动密集型生产对中国经济社会各方面的积极贡献:促进对外贸易和经济发展、提供大量就业岗位、实现出口产品结构的升级以及带来产业集聚效应,而且当前中国还依然具备的发展劳动密集型生产的优势:相对充裕的廉价劳动力、完善的供应链系统、巨大的消费市场、良好的基础设施建设以及稳定的宏观经济环境,笔者认为中国应当继续发展劳动密集型生产,并在此基础上提出了劳动密集型生产的发展路径。从中短期来看,中国应将东部沿海地区的劳动密集型生产转移至中西部地区,而东部沿海地区专注于搞研发和科技创新,如此一来可以有效地应对国内经济环境的变化对劳动密集型生产的继续发展所带来的挑战和威胁,在劳动密集型生产的转移过程中,国家应加强对中西部地区的基础设施的投资和建设,中央以及地方政府应大力扶持中西部地区建立起完善的供应商网络,国家应采取措施加快中西部地区的城镇化进程以及人民币国际化的进程。从长期来看,若要彻底摆脱国际国内经济环境的变化所带来的挑战,并真正实现劳动密集型生产的可持续发展,中国应当致力于构建自我循环的经济系统。实现这一目标需要鼓励并支持东部沿海地区的科技创新,积极构建能够取代东亚生产网络的中国自己的生产网络,培育能够利用该生产网络组织生产的中国企业,与此同时,要始终坚持扩大内需的方针。
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