目前，我国正处于跨越“中等收入陷阱”的矛盾凸显期，深化改革的攻坚期和深水区，经济发展的换挡期，现实社会矛盾多发、频发。同时，以互联网为载体的现代信息技术对现实社会矛盾的助推、放大、助燃作用凸显，形成现实社会矛盾与网络虚拟矛盾的双重互动、叠加效应，使我国现代化建设面临的风险前所未有。　　近几年河南省网络舆情突发事件发生的数量在全国高居前三，网络舆情处于高位运行，并呈现出若干特征。主要表现为：区域分布不均，但相对较集中；燃点低、爆发源多、热点问题集中；网络舆情突发事件变异性增强；政府应对能力滞后等特点。　　生成机理是研究网络舆情发生、发展的深层次原因。通过网络舆情的典型案例分析，河南省网络舆情生成机理分为发生机制、扩散机制、变异机制、终结机制等四个连续递进并呈现出内在关联的动因。现实社会矛盾多发、频发是河南网络舆情生成的源头性动因；现实社会矛盾向网络虚拟矛盾转化是网络舆情生成的扩散机制；网络舆情中矛盾放大、焦点转换，是网络舆情的变异机制；政府的治理措施，是网络舆情生成的终结机制。这四个机制共同构成网络舆情发生、发展、结束的内在动因机理。　　以问题意识和矛盾治理为导向，针对河南省网络舆情突发事件各阶段的规律，和政府、媒体、个人三大主体，提出从政府治理（源头化解现实矛盾、阻断无序扩散、提升政府处置能力）和社会治理（构建媒体把关机制、网民自律机制）两个层面协同治理河南省网络舆情突发事件。