政府信息公开制度是服务型政府的应有机制，其支撑就在于宪政。现代宪政制度的核心命脉就是权力与权利的关系问题，而二者的强弱势态变动构成了宪政运动史的一条基线。现代宪政制度下的强权力一强权利模式，标志着国家权力与公民权利之间良性平衡结构的形成。 本文从探求政府信息公开的宪政基础出发，一方面提炼其中的民主与法治理念，关注人民主权原则的践行和政府权力运作的监督；另一方面透视内蕴的人权根基，关注公民知情权的捍卫。由此来奠定该制度的价值取向，并以实现权力与权利互动制衡的理念指引政府信息公开制度的构建。同时，从我国政府信息公开的现状出发，推出政府信息公开制度应以落实民主政治、保障公民知情权、促进信息流通共享为目标来加以构建。 第一章通过对宪政变迁历程的梳理，对权力与权利二者之间的关系有了动态的认识，并明确了政府信息公开在其中的定位。 第二章重点对我国宪政的变迁历程进行了考察，分析了我国政府信息公开制度的现状，并对原因作了初步的剖析。 第三章探究构建权利与权力互动制衡的政府信息公开模式。这部分首先探讨了政府信息公开的宪政依托，即民主、法治和知情权；然后根据宪政制度对政府信息公开的要求，针对立法、信息资源共享和救济三方面的缺憾提出了相应的完善构想。