我国中小企业信用担保体系研究

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建立中小企业信用担保体系是世界各国扶持中小企业发展的通行作法,是各国政府综合运用市场经济手段和宏观经济调控措施的成功典范.随着市场经济的发展中国担保业也呈现出快速发展的趋势,初步形成"一体、两翼、三层"的信用担保体系.但是中国中小企业融资难、发展艰难的局面并未改变.为了完善中国中小企业信用担保体系,最终达到彻底解决中小企业融资难的目的,社会各界专家、学者正在对此问题进行广泛深入的研究.作者也加入这一行列,希望为中国中小企业信用担保体系的完善尽微薄之力.该文做了以下工作:该文以中小企业信用担保体系的理论为出发点并结合中国担保业的实际情况,全面阐述了中国中小企业信用担保业存在的问题:担保机构受到政府干预现象突出、担保机构的资金规模过小、缺乏政策性资金补偿机制、缺乏风险分散机制.针对上述问题该文深入地剖析了中国中小企业信用担保体系存在问题的成因.提出了中国中下企业信用担保体系存在上述问题主要是因为:中国法制不健全,缺乏对担保机构的法律规范;金融体系不够完善,缺乏对中小企业的金融服务;政府包干下形成的信用担保业与市场存在矛盾等.为了找到解决问题的对策及相关配套措施,该文对美国、日本、中国台湾地区信用担保体系作了比较分析,分析了它们的差异性和共同点;同时结合中国较完善的上海、深圳等市区域性中小企业信用担保体系的经验,找到完善中国中小企业信用担保体系的借鉴之处如:加快有关中小企业贷款担保制度的立法,建立中小企业贷款的政府分级担保体系,明确规定风险控制和补偿机制,完善配套法规、建立辅助体系等.
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