改革开放以来,特别是进入到二十一世纪,中国的政治、经济、社会领域经历了深刻变革,大量社会矛盾急剧增多,各种社会问题集聚显现,以往“大包大揽”式的大政府运行方式难以解决纷繁复杂的诸多社会问题和矛盾,倒逼国家思考应对之策,为社会组织提供了广阔的发展空间。在县域层面,社区、社会组织、社会工作者“三社联动”模式是不少欠发达地区在创新社会治理探索实践中殊途同归的共识。而社会组织作为“三社联动”中的载体、枢纽、桥梁,它的角色和功能是怎样的,很大程度上影响到“三社联动”的成效,从而影响着基层社会治理的质量。本文选取南昌市Q区“三社联动”及其中的社会组织为研究对象,综合运用文献法、问卷法、观察法、访谈法等研究方法,对Q区“三社联动”及社会组织的发展历程进行回顾和调查,利用资源依赖理论、“嵌入性”理论研究社会组织在其中所扮演的角色及发挥的功能作用,认为“三社联动”中社会组织的角色和功能是:增能者,倍增社会工作能级;服务者,提供社区公共服务;协作者,助力基层社会治理;倡导者,推动政府决策完善。从而,进一步分析社会组织在“三社联动”中角色功能发挥可能会面临的困境,针对社会组织政策制度空间不足、资源配置能力欠缺、内生发展动力不强、专业人才匮乏等受制因素,提出社会组织角色功能发挥的可行完善对策,主张通过创新完善发展机制、分类建构伙伴关系、转变培育思路方法、探索差异化服务、增强人才综合能力等办法完善“三社联动”中社会组织的角色功能,促进“三社联动”良性运转,进而为打造共建共治共享的社会治理格局助力。