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为打破全国农业发展停滞局面,消除限制农业生产的不利条件,从1988年起中央财政开始每年安排专项资金支持农业综合开发,支持修建完善农业生产基础设施,促进农业生产加快发展。1993年,山东率先在全国提出农业产业化经营的发展思路后,该发展思路就得到了国家的高度关注,不久国家层面就制定相关政策在全国推广并予以扶持。为贯彻落实国家相关政策,财政部确定从每年安排的支持农业综合开发资金中安排不高于30%的部分,用于支持农业产业化经营项目建设,扶大扶强龙头企业,支持农业生产企业采用新技术对原有设备进行升级改造,提高