技术发展水平一直以来是国家之间参与竞争的核心武器,技术创新是经济和社会发展的重要驱动力,社会各界对于技术创新相关的话题热点从未平息过。在我国,创新驱动发展战略主要围绕企业创新展开,企业创新成果如何是经济转型成功与否的决定因素,但由于技术创新在投入、回报、周期等方面具备的特有性质,使得政府干预成为必要。同时新能源的开采和利用不仅为经济的转型与发展开辟了新的道路,也为长期以来环境与经济发展之间的矛盾提供了解决思路,因而新能源产业的发展得到了社会各界的关注,政府对新能源产业也提供了许多优惠政策,其中税收方面的优惠政策占了较大的比例。那么税收优惠对新能源企业的创新绩效有何种影响?本文以提高政府扶持政策对新能源企业技术创新的激励效应为目标,从整体优惠金额和具体优惠政策两个方面探究了两者之间的基本关系、影响因素、机制效应,以期使政府在运用财税政策时清楚其中的效用关系,对症下药,并对政策使用的方式以及其本身内容进行完善和补充,提高政策的效率,促进新能源企业的技术创新。本文首先对国内外有关税收优惠、研发创新以及两者之间关系的研究文献进行比较、分类和梳理,为文章的研究打下基础。其次基于技术创新、市场失灵和税收原则理论,指出政府干预企业创新的必要性,从定性的角度分析税收优惠对企业创新绩效的影响及其影响机制。最后以新能源上市企业2009-2020年的数据为样本,实证分析了税收优惠对新能源企业创新绩效的影响,并在此基础之上考察了内外部因素对这一关系的影响及其作用机制。本文研究表明:（1）税收优惠促进了新能源企业创新绩效,不仅表现在“量”的增加中,还体现在“质”的提高中;（2）税收优惠的创新效果因新能源企业的内外部因素不同而表现不同。在产权性质下,税收优惠对创新绩效的促进作用在非国有企业中比在国有企业中更加显著;在不同行业中,税收优惠对电热供应业企业的创新绩效更强;在制度环境下,税收优惠的创新效果随着法制水平的提高而增强,但与市场化水平没有明显关系;在政治关联中,有政治关联的企业更容易利用税收优惠促进企业的创新绩效;（3）“营改增”优惠政策对企业的创新数量和创新质量均有显著促进作用,而“固定资产加速折旧”优惠政策只对企业创新质量有显著的促进作用;（4）税收优惠通过增加企业的研发资金投入进而提高其创新绩效,而非人力资本投入。相对于已有的研究,本文使用工具变量法探究了税收优惠对新能源企业创新绩效的影响以及一些内外部因素在这一关系中发挥的作用,并在此基础之上进一步探究了两个具有代表性的税收优惠政策对企业创新绩效的影响,最后对税收优惠促进企业创新的机制作用进行了检验。本文指出,应根据新能源企业内在特征、外部制度环境制定与其相符的税收优惠政策,精准扶持;完善税制体系,坚持减税降费的大方针不变,注重引导企业增加研发投入。本文不仅丰富了现有的研究,还对政府政策的制定有着一定的借鉴意义。