经济越发达,服务业尤其生产性服务业所占比重就越高,这是全球生产性服务业发展的主要特征。以德国为例,其GDP的45%—50%为生产性服务业,多数发达国家正是这种规律:GDP的七成为服务业,服务业中又有70%左右是生产性服务业的所占比例。“工业型经济”已经难以适应当下发展,从如今产业结构发展的趋势上来看,升级成为“服务型经济”才是主要发达国家的普遍选择。随着信息技术的井喷式革新,“跨界”现象出现在越来越多的领域。制造业携手生产性服务业跨界融合、协同发展的现象相继涌现并成为新的趋势,在这个过程中生产性服务业和制造业都迎来了新的发展机遇。一方面,创新的各种业务模式相继出现,如服务分包、众包模式,这是生产性服务业融合制造业实现了跨界发展的结果;另一方面,由于不断增强的服务化趋势,其中一些交通、电气、装备制造等领域的制造业企业将服务环节视为新的业务重点,不断剥离制造环节。同时,生产性服务业涵盖领域广泛,包括金融、研发、物流、信息等当下先进领域,随着日益专业化的社会分工演进,从制造业中剥离出来以实现更好地发展也是历史必然,这种变化也成为如今促进制造业科技进步、发展劳动生产率以及助力产业结构升级的关键一环。研究以实证中体现的数量关系为依据,分别就黑龙江省生产性服务业与制造业间协同关系、协同集聚效应和影响因素进行研究,研究中采用了向量自回归模型（VAR）等计量工具。结果显示,黑龙江省的两产业间存在协同关系,且集聚表现出了路径依赖效应,两者的集聚受多种因素影响,包括彼此产业可获得性、人力资本支出、工资支出、信息传输水平、基础设施水平、城市规模以及政府管制。本文据实证结论和现实角度出发,针对黑龙江省生产性服务业与制造业当下面临的制约因素做出相应的对策建议。本文以协同关系为切入视角,结合供给侧改革背景,以政策研究为关键点,建立协同失调的内在逻辑框架,试图突破固有的、传统的研究模式制约,诠释突破困局的发展新思路。研究提出,由于资源、环境、制度等种种因素,加之消费的升级和需求的变化,在黑龙江省过去占主导地位的传统制造业具有的比较优势现已不复存在,大量过剩的传统制造业产能必须转型升级。为适应新时代需求需求扩大有效供给从而解决制造业产能过剩、有效供给不足等问题,黑龙江省应借供给侧改革的新机遇,通过加强创新驱动、推进高技术的中高端制造业促进盈利能力、改善要素投入结构使产业结构得到优化升级;进而实现要素最优配置,促进全要素生产率增长,推进黑龙江省经济转型和产业结构升级的终极目标。