行政监督机制是行政监督的主体、对象、内容、程序、方式等要素构成的有机统一体,以及各要素之间相互依存、相互制约和相互作用的关系。行政监督机制的有序和协调,是行政监督有效发挥功能的关键。我国建立了有中国特色的行政监督机制,但我国的行政监督机制还不很完善,在行政管理领域存在着较多的行政失范和失效现象,为此,必须要完善我国的行政监督机制。完善行政监督机制,采用头疼医头,脚疼医脚的方式是不能达到预期目的的,必须要有科学的理论为指导。文章运用耗散结构理论指导我国行政监督机制的完善。耗散结构理论是自组织理论中系统自组织走向有序的条件的理论,该理论的核心就是:一个开放的系统,在远离平衡态的情况下,通过非线性相互作用,系统可以实现有序。其中开放性、非平衡性、非线性相互作用和涨落是系统形成耗散结构的基本条件。该理论的方法论意义就是:人们不能创造耗散结构,但可以创造耗散结构形成的条件,条件具备了,耗散结构的形成就是自然而然的了。运用耗散结构理论指导我国行政监督机制的完善,要旨在于行政监督机制完善的过程就是行政监督实现更高有序的过程,只要我国行政监督的开放性机制、非平衡机制和非线性相互作用机制得到了完善,我国的行政监督就能够实现更高层次的有序,行政监督的功能就能有效的实现。文章一共包括四章,第四章是文章的重点,还包括一个引言和一个结束语。引言部分从系统自组织演化的角度,论述了完善我国行政监督机制的必要性。第一章论述完善行政监督机制的理论基础即耗散结构理论。本章分析了耗散结构理论的内容和耗散结构理论的价值,论述了耗散结构理论指导我国行政监督机制完善的可行性。第二章论述行政监督机制的一般理论问题。行政监督机制是行政监督结构、功能和原则的综合体现,为此分析了行政监督的结构、功能和原则。第三章论述我国行政监督机制的现状。本章在我国现行行政监督体制的基础上,分析了我国行政监督存在的问题,并对存在的问题按照耗散结构理论做了归纳。第四章是文章的重点,论述了如何运用耗散结构理论指导我国行政监督机制的完善。本章从完善行政监督的开放性机制、非平衡约束机制以及非线性作用机制三个方面,详细论述了如何完善我国的行政监督机制。结束语指出完善我国行政监督机制是一个过程,本文只是为此提出了一种思路或者框架。