随着社会经济的快速发展,水环境问题层出不穷,如河湖污染、水质富营养化、蓝藻爆发、河边垃圾堆积、河床干涸、工厂污水排放严重超标,且这些问题呈现日益严重的趋势,给水环境治理带来严峻挑战。2007年,江苏无锡因太湖蓝藻问题而首创“河长制”,由于治理效果好,在一些地方逐渐发展出“湖长”“江长”等。2016年10月11日,中央全面深化改革领导小组第28次会议上,审议通过了水利部牵头起草的《关于全面推行河长制的意见》,河(湖)长制向全国推广。以河(湖)长制实施及绩效为研究对象,采用平衡计分卡定量分析与定性分析相结合,基于模糊矩阵的决策优选方法建立了南昌市青山湖区河(湖)长制绩效评估体系,以了解青山湖区河(湖)长制实施效果以及存在的问题。结果表明,河(湖)长制在青山湖区河湖治理方面发挥了积极的作用,但现行的河(湖)长制在实施中也存在不足之处,如政府强调“治”,却忽略了宣传;过分倚重“河长”,却忽略了发动民众;动态监管执法不严,管理模式上的创新不够;治水的专业人才储备不足等。对此,提出了积极宣传河(湖)长制和节水护水理念、加强治水资金保障、提高民众参与热情、设立第三方评价和严格水环境执法监管等方面的建议。